Туристический портал - NataliSudak

Туристический портал - NataliSudak

» » Правила подводной охоты в россии. Минприроды России вступилось за подводных охотников

Правила подводной охоты в россии. Минприроды России вступилось за подводных охотников

Подводная рыбалка имеет собственную специфику и ряд особенностей. Вследствие того, что все водные ресурсы нашей страны охраняются законом, необходимо неукоснительно придерживаться установленных правил и выступать законопослушным гражданином. Какие права есть у рыбаков? В чем заключается система запретов? Какое наказание ждет нарушителей? Точные ответы на самые актуальные тематические вопросы собраны в нашей статье.

Система прав и обязанностей: что должен знать каждый рыболов

Подводная «тихая охота» — это лицензированный вид деятельности, который требует соблюдения основных пунктов. Так, чтобы начать заниматься ловлей, нужно обязательно состоять в зарегистрированном клубе спортивной рыбалки (у организации должен быть пакет соответствующих документов) и иметь личные разрешающие бумаги.

Для справки! Среди обязательных документов – удостоверение подводного охотника и путевка для рыбалки (выдается только администрацией клуба).

Среди основных обязанностей подводного охотника – ознакомиться с правилами, следить за изменениями в Кодексе, перед отправкой в новый регион уточнить:

  • перечень водоемов, где разрешена бесплатная ловля;
  • перечень объектов, разрешенных к улову;
  • допустимое количество рыбы;
  • систему запретов (нерест и другие причины).

Подводные охотники-любители имеют право на вылов разрешенных видов рыбы в установленных местах. Охотники-спортсмены имеют право на прохождение тренировок в местах любительского или промышленного клева.

В процессе рыбной ловли подводному охотнику разрешается использовать такое оружие и снаряжение:

  • гарпуны, наконечник которых насчитывает не больше пяти зубцов;
  • подводные ружья и ручные гарпуны разнообразных конструкций.

Снаряжение должно заряжаться только физическим усилием человека без посторонней помощи или использования механических средств.

Рыболов обязан неукоснительно соблюдать все меры безопасности на воде и под водой, а также правильно и по назначению использовать орудия для лова. Запрещено стрелять из подводного ружья на воздухе, запрещено стрелять в воду, находясь на суше. Необходимо соблюдать этику законного лова на территории любой акватории.

Система ограничений и специфика наказания

Официальная трактовка подводной рыбалки следующая – это один из способов любительского рыболовства, разрешается без автономных аппаратов для дыхания вне мест массового скопления людей (в числе которых пляжи, территории пансионатов).

Основные ограничения:

  • подводнику запрещено заниматься рыбалкой в пределах стратегических объектов – мостов, плотин, вблизи трасс государственного значения;
  • запрещено применять подводные средства с берега или борта плавсредства;
  • запрещено использовать акваланг и другие приспособления;
  • в прибрежной зоне (вне специально отведенных мест) запрещено устанавливать палатки и разводить костры;
  • запрещено производить лов без документов;
  • запрещено использовать для рыбалки взрывчатые и токсичные вещества;
  • запрещено охотиться и передвигаться на моторных плавсредствах в период нереста;
  • запрещено охотиться на рыбопромысловых участках без разрешения.

В России запрещена подводная охота с аквалангом

Другой важный момент – выброс улова, который добыт незаконно. Выпускать рыбу в воду нужно, не нанося ей видимых повреждений. Также важно следить за биологическим состоянием улова и естественными условиями обитания водных биоресурсов.

Нарушение сводного кодекса рыболовства несет за собой гражданскую, административную, а в особо крупных случаях – уголовную ответственность. В первую очередь нарушитель должен возместить физический ущерб и выплатить штраф. Дела о несоблюдении правил рассматриваются в соответствующей инстанции, по результатам дебатов выносится постановление (содержит вид наказания). Приговор подлежит обжалованию на протяжении 10 дней с момента передачи на руки.

Какие документы понадобятся охотнику?

Без наличия специальной путевки, которая выписана в установленной форме, невозможна законная рыбалка на любом водоеме. Новые правила законодательных актов, регулирующих вопросы подводной охоты, только ужесточили меры наказания.

Чтобы получить путевку, необходимо представить документ, подтверждающий личность, а также удостоверение стрелка, при наличии — документы для льготной оплаты услуг. В их число может входить пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий.

Важно знать! В полученной повестке должна стоять заверенная пометка и печать Главрыбвода (либо инспекции рыбоохраны).

Ответственность за нарушение правил

Интерес у подводных охотников вызывают возможные последствия несоблюдения правил. В соответствии с административным законодательством правонарушение трактуется как противоправное действие, совершенное физическим лицом или юридической компанией. Наказание за проступок представлено в разных формах (в зависимости от сложности и тяжести нарушения, их количества за определенный срок):

  • речевое предупреждение;
  • оплата денежного штрафа;
  • изъятие снаряжения сроком до выяснения деталей;
  • полная конфискация орудий, при помощи которых было совершено правонарушение.

Как вести себя при встрече с рыбинспектором?

Если же встреча с представителем власти произошла против вашей воли планово или из-за правонарушения – не оказывайте сопротивления, не угрожайте, не пытайтесь совершить побег. Помните, что в арсенале инспектора имеются спецсредства, которые они имеют право применять в критических ситуациях. В целях сохранения здоровья и хороших отношений – вежливо выслушайте, признайте свою вину (если имеются неопровержимые подтверждения) и разойдитесь на добром слове.

Как вести себя при встрече с рыбинспектором

Алгоритм действий рыболова при встрече:

  1. Попросите представиться и предъявить документы (если данное действие было пропущено, слова произнесены невнятно или вы не запомнили ФИО);
  2. Запишите адрес вышестоящей организации;
  3. Обязательно контролируйте процесс составления протокола, проверяйте достоверность фактов и личной информации;
  4. Неукоснительно отдайте инспектору все, что он требует, так как сопротивление государственным лицам также преследуется по закону.

Помните, что задержанные плавсредства, незапрещенные орудия лова, снаряжения возвращаются владельцу во всех случаях (но только после рассмотрения дела в суде).

Информация для рыболовов: проясняем ситуации со стоянкой машин

В водоохранных зонах запрещается стоянка дорожно-транспортных средств, за исключением специально отведенных мест с твердым покрытием. Съезд на обочину уже считается правонарушением. Штраф за проступок составляет около 4 000 рублей. Подобная ситуация вызывает много споров и нареканий к непродуманному законодательству, так как разгрузка снастей и лагерного снаряжение требует подъезда к водоему.

Чтобы минимизировать негативные последствия при встрече с рыбинспектором, учитывайте следующие рекомендации:

  • обязательно попросите у инспектора указать, где установлены соответствующие знаки, которые указывают об охране зоны. Знак – это прямоугольник синего цвета с информационной белой записью. Самодельные дощечки, колышки, таблички не несут правдивой информации и не требуют соблюдения;
  • уточните границы водоохранной зоны. Они должны быть четко обозначены на карте, иметь подробное описание, координаты и опорные точки. Если данных нет – участок не считается охраняемым;
  • расстояние до автомобиля должно быть измерено специальным прибором (а не обычной рулеткой). Данные должны заноситься в акт проверки;
  • для правильного составления протокола не обойтись без свидетелей. Заключение акта без них является нарушением со стороны инспектора;
  • запишите номера жетонов, ФИО, данные удостоверений инспекторов.

Придерживайтесь установленных правил подводной рыбалки и избавляйте себя от лишней головной боли и возможных посещений судебных органов. В критических ситуациях не паникуйте, уточняйте правила, фиксируйте замечания.

Рыбная ловля - рыбалка популярный вид отдыха и туризма для многих людей. Рыбалку различают на платную рыбалку и бесплатную рыбалку, при этом, платная рыбалка не дает гарантии на результат, как этого хотелось бы, но в правовом аспекте она резрешена.
Широкое распространение платная рыбалка получила в Москве и Подмосковье. В других регионах России преобладает бесплатная рыбалка. Рыбалку можно разделить по времени года на летнюю рыбалку и зимнюю рыбалку, а еще существует особый вид рыбалки - подводная охота. Подводная охота обычно проводится с пользованием пневматического подводного ружья стреляющего однозубыми или трезубыми стрелами, или пикой (слингом), - лицензирования на приобретение и использование не требуется. Охота проводится на задержке дыхания, а использование акваланга считается браконьерством и в любительско-рыбацком обществе не приветствуется и даже осуждается. Подводная охота с использованием дыхательных аппаратов запрещена законами практически всех стран мира, кроме США.
Подводная охота бывает пресноводная и морская. Пресноводная подводная охота запрещена в Швейцарии, Австрии, Голландии, Швеции, Норвегии, Германии. Морская - развита в Турции, Греции, Италии, Франции, Португалии, Дании, Норвегии, Испании.
Поэтому прежде чем начать подводную ловлю и добычу водных животных надо знать и строго соблюдать действующие Правил любительского рыболовства и иные нормативно-правовые акты, регулирующие любительское рыболовство страны, где вы намереваетесь отдыхать.
Специфика водоемов России заключается в том, что они делятся на водоемы с платной рыбалкой и бесплатной, для рыбалки и подводной охоты на культурных рыбных хозяйствах любительского и спортивного рыболовства необходимо приобретать путевки. Этот документ установленной формы подтверждает право на подводную охоту. Для получения путевки на подводную охоту заявитель должен предоставить документ удостоверяющий личность, удостоверение спортивного подводного стрелка и документы, предоставляющие льготы при оплате услуг рыбного хозяйства (пенсионное удостоверение, справку о группе инвалидности, удостоверение участника ВОВ). Граждане России и гости страны для осуществления подводного рыболовства (подводной охоты) во внутренних водоемах РФ, территориальных водах на континентальном шельфе в зонах экономических интересов России обязаны иметь удостоверение "Подводного рыболова (подводного охотника) РФ", выданное Отделениями Федерации подводного рыболовства России РФПР, коллективными членами РФПР, клубами, организациями либо инструкторами, имеющими лицензию РФПР на право подготовки подводных рыболовов (подводных охотников), с отметкой "спортсмен", заверенную печатью Главрыбвода или территориальной инспекции рыбоохраны.
Основным документом, регулирующим подводную охоту на водоемах Российской Федерации, являются типовые правила рыболовства. Это обусловлено тем, что подводная охота, являясь разновидностью рыболовства, использует природные (рыбные) ресурсы, ответственность за сохранность которых возложена на Федеральное агентство по рыболовству (). Руководство деятельностью Федерального агентства по рыболовству осуществляет непосредственно Правительство Российской Федерации.
Документом, регламентирующим использование рыбных ресурсов является приказ от 28.07.2005 N 133 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА" , которые устанавливают общие требования, предъявляемые к правилам рыболовства для любого рыбохозяйственного бассейна.
Типовые правила рыболовства устанавливают общие требования, предъявляемые к правилам рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства разрабатываются на основании Типовых правил рыболовства с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, бассейновых научно-промысловых советов, а также специализированных научно-исследовательских рыбохозяйственных организаций.
Правила регламентируют деятельность пользователей, осуществляющих рыболовство водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях.
Правила запрещают осуществлять:
рыболовство без разрешения на вылов водных биоресурсов, за исключением видов водных биоресурсов, промысел которых осуществляется свободно в соответствии с законодательством Российской Федерации;
добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для промысла районах;
добычу (вылов) и другие операции, связанные с промыслом водных биоресурсов, на расстоянии менее 0,5 морской мили от морских границ особо охраняемых природных территорий и акваторий;
добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца;
добычу (вылов) водных биоресурсов с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, колющих орудий лова, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) водных млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;
добычу (вылов) водных биоресурсов на зимовальных ямах, на судоходных фарватерах, у плотин, шлюзов на расстоянии ближе 500 метров, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 500 метров;
любительский и спортивный вылов (добычу) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках без согласования с пользователями водных биоресурсов, осуществляющими промысел на данных участках в соответствии с выданными разрешениями на добычу (вылов) и заключенными договорами на пользование рыбопромысловым участком;
заниматься подводной охотой во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; охотиться с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
выбрасывать добытые водные биоресурсы. В случае вылова запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения допустимого прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении, они должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями;
производить добычу (вылов) акклиматизированных видов водных биоресурсов. Попавшие в орудия лова такие объекты должны немедленно в живом виде выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями;
допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;
ездить по руслам нерестовых рек, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах транспорта (в том числе на моторных плавсредствах) в период нерестового хода рыбы.
В настоящее время правовое регулирование любительского подводного рыболовства имеет очень большие пробелы, нет достоверной и оперативной информации о ситуации на водоемах, действующих запретах и правилах рыболовства. Региональные власти с этим борются, разрабатывают региональные правила рыболовства, которые и станут главными документами, регламентирующими подводную охоту на рыб для российских охотников.
За нарушение Правил рыболовства предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В редакцию звонят, пишут письма и приходят любители подводной охоты с одними и теми же вопросами: какие законы, правила или указы регулируют занятие подводной охотой в стране? Некоторые рассказывают ужасные истории о встречах с инспекторами рыбоохраны, об отобранных ружьях и снаряжении. Чтобы внести ясность в этот вопрос, наш корреспондент Александр Князев обратился к ведущему специалисту Отдела рыбоохраны Управления Главрыбвода Госкомрыболовства России, старейшему работнику этой организации, известному ихтиологу Аркадию Анатольевичу Вартанову с просьбой ответить на чаще всего задаваемые читателями вопросы. И вот что он рассказал.

Подводную охоту мы рассматриваем как любительскую добычу водных биологических ресурсов для личного потребления, на нее распространяются Правила любительского и спортивного рыболовства. Главрыбвод утвердил в установленном порядке Методические рекомендации по разработке таких Правил и разослал их в Бассейновые управления рыбоохраны. Бассейновые управления оценивают ситуацию на водоемах и на основе Методических рекомендаций разрабатывают региональные Правила. Периодически вместе с биологами, гидрологами и гидрохимиками научно-исследовательских институтов специалисты рыбоохраны подсчитывают запасы тех или иных биологических объектов, оценивают состояние водоемов, устанавливают предполагаемые сроки нереста.

Ежегодно, имея данные по водоемам, Бассейновые управления вносят в Правила меняющийся список объектов любительского лова - в него включают виды рыб, которых достаточно много в конкретном водоеме, и исключают исчезающие виды. Уточняются сроки нереста, исходя из реальных климатических условий. Объявляется и список водоемов, на которых разрешен любительский лов. Именно из-за этих сведений и невозможно создать постоянные единые Правила для всей страны.

Если подводный охотник охотится в своем регионе и знает места, где любительская добыча разрешена, ему все равно необходимо каждый год знакомиться с изменениями, внесенными в Правила, чтобы случайно не оказаться их нарушителем. А собираясь в новый для себя регион, совершенно необходимо обратиться в бассейновое Управление рыбоохраны и уточнить:
- список водоемов, где разрешено любительское рыболовство;
- список разрешенных объектов лова;
- разрешенное к вылову и к вывозу количество рыбы тех или иных видов;
- сроки запретов, связанные с нерестом или другими причинами.

Неплохо выяснить и местоположение пункта рыбоохраны в том районе, где вы собираетесь охотиться. Вообще, серьезные подводные охотники, посещающие одни и те же водоемы, подводную охоту начинают со знакомства с местным рыбинспектором. Во-первых, это гарантирует вас от неприятностей при случайной встрече, во-вторых, рыбинспекторы на местах, как правило, люди беззаветно любящие и хорошо знающие подведомственный водоем. Они могут дать много полезных советов, особенно начинающему подводному охотнику.

Если же встреча с инспектором произошла не по вашей воле, ни в коем случае не оказывайте ему сопротивление. Инспекторы вооружены спецсредствами и имеют право их применять. Кроме того, само сопротивление, даже если вы не нарушили никаких правил охоты, чревато административным наказанием. Что же делать? Попросите инспектора предъявить документы и запишите его фамилию и адрес вышестоящей организации. Проверьте правильность составления протокола и отдайте инспектору все, что он требует. После рассмотрения вашего дела в установленном порядке выносится решение, которое вы можете обжаловать в 10-дневный срок в вышестоящей организации или суде. Задержанные не запрещенные орудия лова, плавсредства и снаряжение во всех случаях возвращаются владельцу.

Как я уже сказал, подводная охота является одним из способов любительской добычи биоресурсов, поэтому к подводному охотнику относятся все пункты Правил, Однако непосредственно охоты подводной касаются три пункта наших Методических рекомендаций - 6-й, 11-й и 15-й.

Пункт 6 рекомендует Бассейновым управлениям перечислить все орудия любительского рыболовства, разрешенные в регионе. Согласно этому, например Московское бассейновое управление в Статье 7 своих Правил перечисляет все разрешенные орудия лова и конкретно указывает, что:
…любительский лов рыбы разрешен в течение всего года (за исключением периода нереста)… подводным ружьем или пистолетом".

Пункт 11 наших Методических рекомендаций гласит:
Подводная охота является одним из способов любительского рыболовства и разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов, с соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха, территорий оздоровительных учреждений и т.п."
Во-первых, хотелось бы отметить, что запрет, естественно, касается и шланговых (неавтономных) дыхательных приборов. Они не указаны, так как трудно себе представит подводную охоту в шланговом снаряжении.
Во-вторых, Бассейновые управления при необходимости вносят в этот пункт конкретные региональные дополнения и ограничения:
запрещают охоту в том или ином районе водоема, ограничивают список разрешенных объектов добычи и т.п. Московское бассейновое управление в Статье 8.6. региональных Правил запрещает применять средства подводной охоты с берега, с борта плавсредств и вразбродку, заниматься подводной охотой в период нереста.
И, наконец, пункт 15.11. Методических рекомендаций Главрыбвода запрещает проведение рыболовных соревнований в водоемах общего пользования в период нереста без согласования с органами рыбоохраны. Естественно, этот пункт относится и к соревнованиям по подводной охоте.

И еще. Несмотря на то, что ограничиваются соревнования только в период нереста, будет нелишне уведомить рыбоохрану о соревнованиях и во вне нерестовый период.

Настоящее "Положение о подводном рыболовстве (подводной охоте) в Российской Федерации вводится вместо положения о спортивной подводной стрельбе (охоте) в СССР 1973 года, и определяет нормативную базу для занятий подводным рыболовством в Российской Федерации в части спортивной и любительской форм, получивших распространи не в мире под традиционным наименованием - подводная охота.

Определения

Подводное рыболовство - исторически сложившаяся часть традиционной деятельности человечества по добыче, воспроизводству и охране водных Биоресурсов, осуществляемая путем внедрения человека в водную среду с применением каких-либо технических средств или без них и за счёт использования специфических физиологических особенностей организма.

Подводная охота - часть подводного рыболовства, ориентированная на добычу рыб индивидуальными орудиями немассового лова - руками, гарпунами, гарпунными подводными ружьями, включающим поиск, обнаружение, преследование (либо подкарауливание, либо приманивание) и лов рыбы в условиях свободного перемещения подводного охотника и объекта лова в водной среде.

Подводная охота, осуществляется по специальным правилам в целях физического совершенствования человека, результаты которой оцениваются по спортивным общепринятым показателям - спортивная подводная охота. Подводная охота, дополнительно регулируемая по нормам вылова (добычи), перечню объектов и мест проведения лова, а так же по применяемым орудиям лова (добычи) и используемому снаряжению "Правилами любительского рыболовства в РФ" и настоящим "Положением…" - любительская подводная охота (подводная охота).
Порядок осуществления подводной охоты

Занятия подводной охотой (подводным рыболовством) как видом спорта и отдыха (досуга) есть неотъемлемое право дееспособных граждан и жителей Российской Федерации. Граждане России и её жители для осуществления подводного рыболовства (подводной охоты) во внутренних водоемах РФ, территориальных водах на континентальном шельфе в зонах экономических интересов России обязаны иметь удостоверение "Подводного рыболова (подводного охотника) РФ", выданное Отделениями Федерации подводного рыболовства России РФПР, коллективными членами РФПР, клубами, организациями либо инструкторами, имеющими лицензию РФПР на право подготовки подводных рыболовов (подводных охотников).

Для осуществления спортивной подводной охоты т.е. участия в соревнованиях и проведения тренировок, на которых ограничения по количеству вылавливаемых рыб определяются уровнем подготовки спортсменов, необходимо в данном удостоверении иметь отметку "спортсмен", заверенную печатью Главрыбвода или территориальной инспекции рыбоохраны.

Спортсменом считается подводный рыболов (подводный охотник, имеющий ненулевой спортивный индивидуальный рейтинг (общероссийский или региональный) на текущий год по классификации РФПР. Ежегодные списки спортсменов, имеющих общероссийский рейтинг, в Главрыбвод предоставляет руководство Федерации подводного рыболовства России РФПР (Президент РФПР, Председатель спортивного совета, Ответственный секретарь), а в территориальный инспекции рыбоохраны списки спортсменов, имеющих региональный рейтинг, подают руководители отделений РФПР.

Общероссийский спортивный индивидуальный рейтинг имеют подводные охотники, получившие зачетные очки на соревнованиях, включенных общероссийский спортивный календарь РФПР. Региональный спортивный индивидуальный рейтинг имеют охотники, получившие зачётные очки на соревнованиях, проводимых Отделениями РФПР и не входящих в общероссийский календарь.

Спортивная подводная охота, включающая самостоятельные спортивные тренировки (учебно-тренировочные сборы УТС) и соревнования, проводятся в соответствии с "Правилами проведения соревнований по подводному рыболовству (подводной охоте) в Российской Федерации" и настоящим "Положением …", а любительская подводная охота (подводная охота), как самостоятельный самодеятельный индивидуальный или групповой свободный лов (добыча) рыбы проводиться в соответствии с "Правилами любительского рыболовства в Российской Федерации" и настоящим положением.
Права и обязанности подводного рыболова (подводного охотника)

Подводный рыболов (подводный охотник) имеет право участвовать в соревнованиях по подводной охоте в соответствии с порядком допуска, определяемым "Положением о проведении соревнований". Подводные охотники-спортсмены имеют право проводить тренировки (учебно-тренировочные сборы УТС) и соревнования в местах, используемых для любительского и промышленного лова. Подводные охотники-спортсмены имеют право на вылов разрешенных для любительского и промышленного лова видов рыб в количестве, определяемом уровнем мастерства или в соответствии с личными планами подготовки к календарным соревнованиям.

Подводные охотники-спортсмены, имеющие общероссийский спортивный индивидуальный рейтинг (подтверждённый печатью Главрыбвода в личном "Удостоверении…"), пользуются правами спортсмена во всех субъектах Российской Федерации, а имеющие спортивный индивидуальный рейтинг (подтверждённый печатью территориальной инспекцией рыбоохраны), территории данного региона, а в других регионах приравниваются к любителям.

Подводный охотник-любитель имеет право на вылов разрешенных видов рыб в соответствии с нормами, принятыми для любительского рыболовства. Подводные охотники-любители, прибывшие на соревнования после регистрации в Оргкомитете соревнований могут осуществлять вылов разрешенных видов рыб в количестве, определяемом уровнем их подготовки или в соответствии с личными планами подготовки (т.е. на правах спортсменов) только на данных соревнованиях, в сроки официально утвержденных перед ними УТС и в местах, выделенных для соревнований.

Лица, проходящие подготовку под руководством лицензируемых РФПР инструкторов, на период тренировок по подводной охоте в открытых водоемах приравниваются к любителям, при этом ответственность за нарушение настоящего "Положения …" и правил рыболовства несут инструкторы, проводящие тренировки. Граждане иностранных государств для осуществления любительского подводного рыболовства на территории Российской Федерации обязаны иметь удостоверение подводного рыболова (подводного охотника) России принятого образца.

Подводные охотники-спортсмены иностранных государств для участия в соревнованиях и УТС, проводимыми на территории России, должны иметь официальное приглашение Организатора соревнований и документальное подтверждение своей спортивной квалификации.
Примечание: Документом, подтверждающим спортивную квалификацию иностранного гражданина могут являться, к примеру, протоколы соревнований по подводной охоте с его, участием.

Для ведения подводной охоты подводные охотники (подводные рыболовы) могут использовать следующие орудия лова и снаряжение:
- гарпуны с наконечником имеющим не более пяти зубьев;
- ручные гарпуны и гарпунные подводные ружья различных конструкций, выбрасывающие гарпун с помощью резиновых тяг, пружин, сжатого газа, воды, заряжаемые исключительно физическим усилием самого подводного охотника без посторонней помощи (см. также определение в "Правилах проведения соревнований по водной охоте) в Российской Федерации").

Подводному рыболову (подводному охотнику) запрещается применять для ведения подводной охоты подводные аппараты любой конструкции, кроме специальных мероприятий, официально согласованных с Главрыбводом либо с бассейновым управлением рыбоохраны и руководством РФПР. Для обеспечения страховки на тренировках и соревнованиях, а так же при обучении курсантов дыхательные аппараты должны использоваться без подводных ружей и иных орудий лова.

Подводный охотник обязан соблюдать меры безопасности при пользовании подводными ружьями и иными орудиями лова, не стрелять из подводного ружья находясь на воздухе (на суше), а также в воду находясь при этом в не воды (с берега, с лодки, причала, пирса и т.д.), избегать при ведении подводной охоты мест массового отдыха, соблюдать этику и уважение к субъектам, осущитвляющим законный лов на данной акватории другими орудиями лова. Подводный охотник обязан сообщать в отделения РФПР или в органы рыбоохраны о всех замеченных случаях нарушения экологического состояния водоемов.

С момента утверждения настоящего "Положения …" "Удостоверения "Подводного стрелка" (для спортсменов занимающихся спортивной подводной стрельбой - троеборьем СПС, также "Удостоверение подводного пловца" выданное ДОСААФ (РОСТО), морскими клубами и прочими организациями, подлежат обмену на удостоверение "Подводный рыболов (подводный охотник) в следующем порядке:
- в течение одного года по заявлению о приёме в члены РФПР без дополнительного обучения для спортсменов (включая спортсменов по Спортивной подводной стрельбе СПС);
- для любителей, а по истечении одного года, и для спортсменов после прохождения обучения в организациях или у инструкторов, имеющих лицензию РФПР на ведение под готовки подводных рыболовов (подводных охотников). Порядок и условия выдачи указанных лицензий на право ведения обучения определяются внутренним решением Федерации подводного рыболовства России РФПР.

Настоящее "Положение..." может дополняться и исправляться утвердившей его организацией по согласованию с Главрыбводом или вышестоящей организацией.

Водоемы бывают разные – такие, где вы имеете возможность бесплатной и платной подводной охоты.

Для того, чтобы поохотиться на водоеме, который предусматривает любительскую и спортивную рыбалку и охоту под водой, обязательно наличие специальной путевки , которая имеет установленную форму и дает право на этот вид деятельности.

Новые правила подводной охоты в России законодательно предусматривают все вопросы связанные с охотой под водой. Чтобы получить путевку, необходимо предъявить такие документы: паспорт, удостоверение стрелка — спортивного, подводного, документы, подтверждающие право на льготную оплату услуг рыбного хозяйства.

Ими могут быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверении участника ВОВ).

Так же подводному охотнику обязательно нужно подтвердить удостоверением , что вы «Подводный рыболов (охотник) РФ» , которое выдано Отделением Федерации подводного рыболовства России РФПР, а так же клубом, либо организацией, которые имеют соответствующую лицензию и право для подготовки подводных охотников.

В данном удостоверении должна стоять пометка «спортсмен», и печать Главрыбвода или инспекции рыбоохраны, к которой вы имеете территориальную принадлежность.

Регулирование подводной охоты на озерах, либо иных водоемах производится с помощью специальных правил. Правительство Российской Федерации непосредственно контролирует деятельность Федерального агентства по рыболовству.

По данным правилам запрещено:

  1. Производить охоту под водой на рыб, вид которых находится
    под запретом Закона РФ.
  2. Производить подводную охоту в запрещенные сроки и в
    районах, которые закрыты для рыбной ловли.
  3. Производить подводную ловлю, или другие действия,
    связанные с ловлей, на расстоянии менее 0, 5 мили к границам водных
    территорий, находящихся под особой охраной.
  4. Использовать для подводной охоты взрывчатые, токсичные,
    наркотические средства, а так же колющие приспособления.
  5. Производить рыбную ловлю под водой на фарватерах, вблизи
    плотин, на расстоянии менее 500 м к шлюзам, так же менее 500 м к
    сбросовым коллекторам.
  6. Производить рыбную ловлю без предварительного согласования
    в местах, где осуществляется лов другими промысловиками, получившими законное на то разрешение.
  7. Охотиться под водой во время нереста рыбы.
  8. Охотиться под водой на территории активного отдыха людей.
  9. Применение средств для охоты под водой непосредственно с
    берега, бортов плавсредств.
  10. Производить подводную охоту с применением акваланга.
  11. Производить выброс улова, который добыт незаконно.
    Необходимо выпускать его в среду обитания, не нанося повреждений.
  12. Производить лов адаптированных к среде биологических
    ресурсов. Если имеет место случайное попадание в приспособление для лова, необходимо выпускать их обратно в среду обитания, не повреждая.
  13. Наносить вред естественным условиям среды обитания водных
    ресурсов.
  14. Передвигаться на плавательных средствах по рекам, озерам,
    водохранилищам во время нереста.

Занимающийся подводной охотой должен знать, что за нарушение перечисленных правил он может отвечать по закону. Наказание назначается в зависимости от степени тяжести нарушения.

Охота на рыбу под водой требует от самого охотника больщой осторожности. Соблюдая безопасность, вы ограждаете себя от непредвиденных ситуаций под водой, которые могут привести к тяжелым последствиям.

Правила безопасного поведения для подводного охотника

Для того, что бы охота под водой не закончилась печально для подводного охотника он должен соблюдать следующии правила:

  1. Находясь в воде, не задерживайте дыхание до предела во избежание потери сознания на глубине.
  2. Время отдыха после всплытия должно быть в 2 раза больше времени, проведенного под водой.
  3. Не производите стрельбу по целям, которые для вас не являются ясными.
  4. Стрела в ружье обладает большой мощностью, поэтому зарядку и перезарядку ружья производите только в воде.
  5. Приближаться к рыбе можно только после ее затихания, иначе есть риск ранения наконечником.
  6. Сбросить пояс можно только после того, как вы уверены во всплытии без преград.
  7. Обязательно при погружении имейте с собой нож, который может помочь в непредвиденных ситуациях.
  8. Погружаясь, встречи с плавательными средствами, особенно передвигающимися на большой скорости, а так же снастей, которые расставлены браконьерами.
  9. Избегайте течения, которое может создать большие сложности для всплытия, затянуть в места, осложняющие подъем на берег.
  10. Если вы охотитесь зимой, не допускайте приближения льдин, а после подъема на поверхность, обледенения костюма.
  11. Если вы замечаете, что есть признаки переохлаждения, нужно немедленно выйти из воды и постараться быстрее согреться.
  12. Не следует охотиться в сложных местах, например, в
    коряжниках.

Любители охоты под водой могут без опаски погружаться на дно, имея надежное специальное снаряжение. Рассмотрим все его элементы по отдельности и правила безопасности при выборе и применении.

Маска

Должна иметь герметичное прилегание к лицу, гарантируя защиту от протекания воды.

Охотник подбирает ее, учитывая особенности строения лица, условия, в которых предполагается охота, особенности восприятия его организма резины, из которой она изготовлена.

Маска должна обеспечить хороший обзор. Вместо резиновой маски можно приобрести непрозрачную силиконовую. Если есть проблемы со зрением, нужно иметь стекла, которые корректируют видимость.

Дыхательная трубка

Главное требование – быть удобной, создание охотнику условий для свободного поведения и перемещения вдоль дна, а так же хорошей реакции на происходящее во время отлова рыбы.

Строение трубки должно быть таким, чтобы верхняя часть имела достаточную подвижность . В противном случае загубник может нанести травму, либо царапины во время передвижения и резких движений.

Загубник должен подбираться по размеру, лучше, если он будет силиконовым.

Гидрокостюм

Подводный охотник, совершая на глубине медленные движения, может замерзнуть, необходим гидрокостюм. Еще одна значимая функция гидрокостюма – защита охотящегося от внешних воздействий, повреждений и травм. Следует знать, что такие костюмы разделяются на мокрые и сухие.

Мокрые – изготовлены из особой резины – неопрена, который в меру своего строения способен пропускать минимальное количество воды внутрь, создавая тепло для человека. Такой костюм хорош тем, что эластичен, обеспечивает возможность свободно двигаться. При его разрыве можно не волноваться за свою безопасность.

Сухие – материалом для его изготовления служит обрезиненная ткань, или листовая резина. Под такой костюм необходимо одевать теплую одежду, чтоб не замерзнуть.

В ледяной воде он способен хорошо защитить от холода , что делает возможным охотиться зимой. Рекомендуется приобретать костюм больший по размеру, чем нужен, для возможности размещения под ним теплой одежды.Обязательно нужно избегать попадания под него воды.

Итак, вы знакомы теперь с правилами и нюансами этого увлекательного и захватывающего занятия. Соблюдение требований и осторожности поможет вам наслаждаться подводной охотой без неприятных последствий, позволит вам получать все более яркие впечатления, массу положительных эмоций и ощущений.

Не забывайте, что опускаясь под воду, вы попадаете в другой мир, где существует своя жизнь, и нужно постараться не нанести ей вреда.

В качестве вступления в главу приведем некоторые сведения по правам наших европейских коллег. Пресноводная запрещена в Швейцарии, Австрии, Голландии, Швеции, Норвегии, Германии. В Германии, например, за наше хобби можно получить до 10 лет тюрьмы! На морях разрешена охота в Турции, Греции, Италии, Франции, Португалии, Дании, Норвегии, Испании, Польше. В Польше и Испании разрешена также и охота во внутренних водоемах. Как видите, ограничений прав подводных охотников больше, чем хотелось бы. Однако такие меры, как правило, оправданны. Во первых, их водные ресурсы не идут ни в какое сравнение с российскими. Во вторых, уровень жизни в Европе такой, что любой охотник может позволить себе хоть каждые выходные отправляться на берег Средиземного моря, а в отпуск и на далекие экзотические острова.

Подавляющее же большинство российских периферийных охотников не всегда могут выехать в соседнюю область, не то чтобы на море или, того паче, «за бугор». Для них потерять возможность охотиться в соседней речке или пруду значит просто расстаться с подводной охотой как массовым увлечением и отдыхом значительной части населения. Поэтому организованность подводных охотников и строгое следование ими установленному в стране порядку использования рыбных запасов жизненная необходимость.

Основным документом, регулирующим подводную охоту на водоемах Российской Федерации, являются Правила спортивного и любительского рыболовства. Это обусловлено тем, что подводная охота, являясь разновидностью рыболовства, использует природные (рыбные) ресурсы, ответственность за сохранность которых возложена на Федеральные органы исполнительной власти.

До настоящего времени мы руководство вались правилами спортивного и любительского рыболовства 1983 года, которые давно устарели и требовали переработки. 20 декабря 2004 года Президентом РФ подписан Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (№166ФЗ), предусматривающий разработку новых «Типовых правил рыболовства» и правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2005 г. № 133 утверждены вышеназванные «Типовые правила рыболовства», которые устанавливают общие требования, предъявляемые к правилам рыболовства для каждого рыбо-хозяйственного бассейна (далее правила рыболовства).

В частности, правилами рыболовства устанавливаются:

  • обязанности пользователей, осуществляющих вылов водных биоресурсов;
  • перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства;
  • требования к пользователям, осуществляющим вылов водных биоресурсов;
  • запретные районы для лова;
  • запретные сроки лова;
  • запретные для лова виды водных биоресурсов;
  • орудия и способы лова.
В соответствии с «Типовыми правилами рыболовства» пользователи водных биоресурсов не вправе осуществлять:
  • (9.1) добычу водных биоресурсов на зимовальных ямах, на судоходных фарватерах, у плотин, шлюзов на расстоянии ближе 500 метров, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 500 метров;
  • любительский и спортивный вылов водных биоресурсов на рыбопромысловых участках без согласования с пользователями водных биоресурсов, осуществляющими промысел на данных участках в соответствии с выделенными разрешениями на добычу и заключенными договорами на пользование рыбопромысловым участком;
  • (9.6) заниматься подводной охотой во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; охотиться с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
  • (9.9) выбрасывать добытые водные биоресурсы
  • (9.14) ездить по руслам нерестовых рек, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах транспорта (в том числе и на моторных плавсредствах) в период нерестового хода рыбы.
Сейчас по стране идет активная деятельность по разработке региональных правил рыболовства, которые и станут главными документами, регламентирующими подводную охоту на рыб для российских охотников. Однако даже если бы эти правила уже были разработаны и введены в действие, вместить их все и прокомментировать в рамках данной статьи невозможно. А до тех пор, пока не будут введены в действие новые правила рыболовства, действуют правила далекого 1983 года. Это очень важно иметь в виду, так как некоторые регионы (например, Краснодарскийкрай и Астраханская область) используют в своей рыбоохранной деятельности несогласованные с Минприродой и федеральным органом по рыболовству доморощенные правила, не имеющие юридической силы. Во время подводных охот нам часто приходится сталкиваться с тем, что сами государственные и общественные инспекторы либо не знают действующих Правил, либо неверно истолковывают их положения. То ли директивы центра не доходят до регионов, то ли региональные управления не доводят их до районных и местных инспекций, но факт остается фактом: нередко предъявляемые к нам требования либо необоснованны, либо устарели. В значительной мере такую ситуацию нам помогают разрешить копии действующих нормативных документов, которые мы взяли за правило всегда возить с собой на охоту. Полагаю, что в ближайшее время мало что изменится, а поэтому и вам рекомендую поступать аналогичным образом.

За нарушение Правил рыболовства предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Возмещается ущерб, причиненный физическим лицом незаконным выловом. Дела о нарушении Правил рыболовства рассматриваются органами рыбоохраны регионов в установленном порядке. По результатам рассмотрения материалов выносится постановление, которое может быть обжаловано нарушителем в десятидневный срок с момента получения его в вышестоящем органе рыбоохраны или в на родном суде в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Встреча с рыбинспектором на водоеме явление нередкое. И вне зависимости от того, чувствуете вы за собой вину или нет, диалог должен быть цивилизованным и спокойным. К сожалению, на эту государеву службу идут не самые высокообразованные и высококультурные люди, поэтому вы можете столкнуться с хамством и нецензурной бранью, и все это на фоне сильного «выхлопа». Первая заповедь: спокойствие и еще раз спокойствие. К сожалению (а может, к счастью), рыбинспектор частенько бывает не прав, что связано не только с плохим знанием собственных обязанностей, но и с тем, что наше хобби достаточно редкое явление

Пусть вы на все сто уверены в своей правоте, но не надо бить себя в грудь и пытаться обвинять инспектора. Соглашайтесь и, более того, предложите сами… составить протокол. В любом протоколе вы излагаете согласие или несогласие с предметом вашего задержания, а также отмечаете все те моменты, которые, на первый взгляд, могут к делу и не относиться. Например, инспектор не представился, не предъявил документы, грубо (как именно) обращался, угрожал, сам рылся в ваших личных вещах и т. д. Имейте в виду, что ваш товарищ или товарищи являются свидетелями. Если вы действительно правы, то при рассмотрении вашего дела в Комиссии по административным правонарушениям штраф на вас наложен не будет. Если же и они «ошибутся», то вы легко решите эту проблему в бассейновом управлении рыбинспекции.

Достаточно позвонить и объяснить там люди уже грамотнее. Лично я проходил эти цепочки не раз и именно таким образом

Итак, должностные лица рыбоохраны имеют право:

  • задерживать нарушителей природоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
  • производить в установленном порядке досмотр вещей и личный досмотр задержан ных лиц, остановку и досмотр сухопутных и плавучих транспортных средств, проверку рыболовных снастей и оружия;
  • изымать в установленном порядке у нарушителей незаконно добытые водные биоресурсы и другие объекты животного мира, орудия их добывания, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
  • применять в установленном законодательством порядке физическую силу и специальные средства наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие.
Прочитав это, ктото посчитает предоставленные инспекторам рыбоохраны права чрезмерными. Подумаешь, скажет, ну поймал я вместо пяти килограммов, положенных по правилам, десять. Что ж теперь, травить меня собаками, руки крутить и затвором щелкать? Нет, конечно, но если бы только такие нарушения. А горы вспоротых, гниющих осетров, а тонны икры и полностью очищенные от всего живого озера и отравленные реки как с этим быть? Это тоже забота рыбинспекции. И подстреленных рыбинспекторов, пожалуй, побольше будет, чем браконьеров.

Водные биологические ресурсы, добытые с нарушением Правил рыболовства, могут быть оставлены нарушителю с последующим взысканием их стоимости. Запрещенные орудия лова изымаются у нарушителей органами рыбоохраны в обязательном порядке. Задержанные незапрещенные орудия лова, плавучие и иные транспортные средства и документы возвращаются владельцу после рассмотрения дела о нарушении Правил рыболовства в административном или уголовном порядке.

Нарушения Правил рыболовства подразделяются на грубые и негрубые. Признаками, определяющими грубые нарушения Правил, за которые нарушители могут быть подверг нуты повышенным размерам штрафа вплоть до максимального, установленного действующим законодательством, или привлечены к уголовной ответственности, являются:

  • повторные или систематические нарушения Правил, незаконный вылов ценных видов рыб и других биологических ресурсов, в два и более раз превышающий установленные нормы;
  • вылов ценных видов рыб и других водныхбиологических ресурсов в запретные периоды, в запретных местах и особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях;
  • вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации;
  • оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения не влекут предусмотренной законодательством уголовной ответственности.
Из личного опыта должен признать, что редкая встреча с рыбинспектором заканчивалась добрыми пожеланиями друг другу. Правда, и особого расстройства они тоже не приносили, но не потому, что мне попадались «добрые дяди», а потому, что я четко знал свои права. А составленные на берегу протоколы потом в высших инстанциях всегда оборачивались против тех, кто эти протоколы составлял. Так будет и у вас, только приусловии, что не станете нарушать Правила рыболовства и… будете знать свои права и обязанности!

Среди известных мне подводных охотников много общественных инспекторов. От этого польза всем, но в первую очередь состоянию рыбных запасов. По сравнению с общественником рыболовом, подводник обладает неоспоримыми преимуществами: он легко отыщет в воде притопленную браконьерскую сеть, выброшенную рыбу и другие вещественные доказательства незаконного лова. С другой стороны, общественный инспектор часто освобождается от необходимости приобретать путевки для рыбалки и охоты на культурных рыбных хозяйствах любительского и спортивного рыболовства наравне с ихтиологами, рыбоводами и государственными инспекторами. Вполне заслуженная льгота.

По материалам «Охотминимума для подводных охотников» В. Виноградова в редакции журнала МПО